今天下午，北京市十五届人大二次会议举行首场新闻发布会，北京市规自委、北京市发改委、北京市交通委、北京市农业农村局、北京市园林绿化局负责人介绍各自领域关于《北京城市总体规划（2016年-2035年）》重点任务落实情况。

2018年，北京市交通系统按照市委市政府关于《北京城市总体规划实施工作方案（2017年－2020年）》的要求，围绕总规交通篇章关于“标本兼治、缓解城市交通拥堵”的总体部署，在交通与城市协调发展、承载力约束、公共交通优先与需求管理并重、加强客运枢纽和交通节点建设、提升出行品质，实现绿色、智慧、平安出行等方面，按计划顺利推进，取得较大进展。

据介绍，2019年1月1日，北京市交通领域就有新举，东城、西城和通州区市级道路共规划施划166条道路、13644个白实线道路停车位，率先实行电子收费，并纳入非税收入管理。容军透露，预计2019年北京市轨道交通运营总里程将达到699.3公里，机动车保有量控制在620万辆左右，中心城区路网交通指数控制在5.6左右，绿色出行比例达到74%，交通行业营运车辆污染物排放下降5%，进一步提高交通守法率，降低万车死亡率，城市交通运行总体安全平稳有序。

容军介绍北京交通领域关于《北京城市总体规划（2016年-2035年）》重点任务落实情况。人民网 池梦蕊 摄

2018年北京交通绿色出行比例达73%

中心城区高峰时段平均交通指数5.5

北京市交通委新闻发言人容军介绍，截至2018年12月底，北京全市轨道交通运营里程新增28.6公里，总里程达到636.8公里，完成客运量38.5亿人次,同比增长1.9%;公共电汽车（含郊区客运）完成客运量36.4亿人次，同比下降3.2%，降幅放缓。

2018年，北京市机动车保有量控制在608.4万辆；绿色出行比例提高至73%，同比增加1.2个百分点。值得关注的是，中心城区高峰时段平均交通指数控制在5.5，相比2017年下降1.8%，全市交通运行平稳有序。市交通委新闻发言人容军介绍，总规首次明确提出将综合交通承载能力作为城市发展的约束条件，这是缓解交通拥堵的治本之策，为治理交通病提供了重要抓手。

北京加快建立分圈层交通发展

努力打造一小时交通圈

目前，分圈层交通发展模式取得实质性突破，并逐步取代“摊大饼”式的交通模式。容军透露，加快建立分圈层交通发展模式，北京市正努力打造一小时交通圈。

第一圈层，地铁燕房线、S1线、6号线西延（海淀五路居—金安桥）、8号线三期（珠市口—五福堂）、8号线四期（五福堂—瀛海）及8号线南锣鼓巷至中国美术馆区间等线路陆续开通运营，中心城区的轨道交通供给进一步得到提升。

第二圈层，北京城市副中心线、怀柔-密云线等市郊铁路投入运营；国家高速路网7条首都放射线京内路段全部打通；首都地区环线高速公路(通州-大兴段)、京秦高速（北京段）建成通车，京津冀之间最后两条高速“断头路”清零；保障冬奥会的项目延崇高速平原段贯通、兴延高速全线贯通，保障新机场的项目新机场高速、新机场北线高速主体完工。

第三圈层，连接雄安新区的京港台高铁（京雄段）、京雄城际加快推进，京张铁路、京沈客专、京唐京滨城际铁路建设全面提速，“轨道上的京津冀”加快构建；承平高速、国道109新线高速、京雄高速、新机场高速南北联络线正在加快开展前期工作。北京六环路国家高速公路功能外移也正在深入研究论证。

相关看点

2018年北京市道路交通发展大事记：

规划道路网密度和实施率得到提升

2018年，包括城市道路在内的交通基础设施建设项目在建71项、616公里。高速公路通车里程增至1115公里，城市快速路及主干道里程增至1383公里，道路交通骨干体系进一步完善。

中心城区继续实施微循环畅通工程，建成通车次干路、支路35条；围绕城市副中心建设，广渠路东延、宋梁路北延、通怀路、潞苑北大街等主要道路加快推进，行政办公区宏安街等7条道路向社会开放；通武路改建、九德路二期、孔兴路等项目按计划推进。

交通运行效率和服务水平显著提高

2018年北京市将公交线网优化作为重中之重，成立了大数据分析、线网规划、运营监测、交通工程4个专班，研究突破多源大数据深度关联融合、协调处理关键技术，为公交线网优化提供数据支撑。

重点围绕城市副中心、国贸、回天地区、王府井、颐和园、香山等重点区域优化调整公交线路93条，新增多样化线路89条，解决了30多公里有路无车问题，方便了近160个小区居民出行。加强公交专用道路权，公交专用道里程已增至952车道公里，初步形成连续的公交快速通勤走廊。“北京交通”“北京实时公交”“公交e路通”等手机APP已实现公交线路实时查询功能。

建设步行和自行车友好城市

建设智慧交通体系、低碳交通系统

近年来，北京市大规模修整自行车道和步道，有力改善绿色出行环境。2018年市区两级通过施划自行车标识与彩色铺装提示、拆除占压设施、打通通行断点及增设二次过街等多项综合措施，累计完成慢行系统治理928公里，其中市管道路完成452公里，区管道路完成476公里，慢行交通系统逐步“成片成网”，慢行交通回归城市发展环境得到明显改善。

持续推进信号灯绿波协调，已累计完成77条主干路绿波带适用性分析，优化调整40条主干路共134.5公里、324个灯控路口的信号配时。集实时公交、路侧停车等20项信息服务为一体的市民一站式出行平台“北京交通”APP功能愈发完善，累计查询量达1.2亿次。加强与大数据公司合作，为乘客提供综合交通一体化出行服务，目前，基于共享交通大数据，已经在高德地图APP上，实现了北京部分公交线路的实时到站预报功能，这是国内交通行业首个政企合作提供一体化出行服务的创新之举。

积极开展自动驾驶道路测试，推动交通出行新技术发展，确定了北京市首个封闭测试场地，联合发布5项自动驾驶道路测试相关技术文件，选取44条123公里道路作为首批开放测试道路，目前已对8家测试主体发放54张道路测试用临时号牌，累计测试里程超15万公里，是国内自动驾驶测试牌照发放最多、测试道路最长、累计测试里程最远的城市。

累计推广新清能源营运车4.4万辆，公交车新清能源比例达65%。推进筑路材料回收利用，沥青混凝土公路路面旧料回收率达95%，循环利用率超过80%。