当地时间2017年3月16日,英国女王伊丽莎白二世签署“脱欧”法案,授权首相特雷莎·梅正式启动“脱欧”程序。
去年,英国人通过公投的方式决定退出欧盟。2017年3月16日,这个可能影响未来世界经济、政治格局的方案正式获得了英国女王伊丽莎白二世的批准。而在此前的3月13日,英国议会两院分别批准了特蕾莎·梅政府提出的“脱欧”法案。
英国和欧盟的“离婚”之事,有了开始,但两年谈判期、天价分手费、闹独立的苏格兰……是否会让这堪称欧洲风向标的事件成为赔钱的买卖?
当地时间2017年2月21日,欧盟委员会主席容克在比利时众议院演讲时透露,即将启动《里斯本条约》第50条展开脱欧谈判的英国政府将面临艰苦卓绝的谈判,“天价”脱欧的局面不可避免。
自由没有那么容易!需要时间和金钱
虽然英国脱欧已经扫除了法律上的障碍,意味着英国可随时启动脱欧程序,但脱欧是一个漫长的过程,绝不仅仅是法案通过就可以结束的事情。
首先,脱欧需要两年过渡期。英国正式启动脱欧谈判后,将开始长达两年的谈判期。特蕾莎·梅表示,她希望在两年谈判期内就英国脱欧条款达成一致,并逐步落实新规定。有分析称,英国脱欧谈判或将成为二战后欧洲历史上最复杂的谈判之一,它将决定特蕾莎·梅是否能继续留任英国首相,也将决定英国的命运和欧盟未来的构成。
其次,高达600亿欧元(约4400亿人民币)的“分手费”也不容小觑。欧盟委员会主席容克早前在采访中表示,英国脱欧肯定不会“打折”或者“零损耗”,欧盟方面会开出一张“天价”的账单让英国政府来承担。据天空新闻报道称,欧盟在向英国讨要的“分手费”事宜上达成一致,虽然德国和法国曾坚持更高的数额,但最后妥协至600亿欧元。文件显示,这份账单范围极广,包括英国先前承诺支付的欧盟预算份额、各种贷款担保、欧盟在英国境内各种项目的花费、英国承担的欧盟员工和欧洲议会议员养老金份额等。
另外,英国也不甘示弱,据英国《星期日泰晤士报》报道,一旦“脱欧”程序正式启动,英国政府有意反向欧盟索要90亿英磅(约756亿人民币)的“分手费”:此前对欧洲投资银行的投资。
当地时间2017年3月14日,英国首相特蕾莎·梅离开唐宁街10号前往下议院就欧盟理事会发表讲话。
脱欧谈判不易!特蕾莎政府两手准备
英国议会下议院外交特别委员会12日警告说。“脱欧”谈判的复杂性及紧迫的两年时间限制可能会导致谈判破裂,从而给英国商业带来毁灭性影响。如果英国政府不对此有所准备的话 ,将是严重失职。
《金融时报》时事评论员马丁·沃尔夫也在专栏文章里表达了对艰难脱欧的担忧。首先,两年的时间不足以完成谈判;其次,谈判双方的兴趣和对谈判侧重点的认识不一致;最重要的是,欧盟若果真开出600亿欧元“分手费”,会给脱欧进程带来阻碍。
英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯12日在接受英国广播公司专访时表示,尽管不太可能,但是英国政府对于无法与欧盟就“脱欧”达成协议已准备应急方案。
英外交大臣鲍里斯·约翰逊也告诉英国独立电视台:“即便不能达成协议,我们也完全没问题,但我们一定会达成协议。”约翰逊还表示,英国经济“稳健”,“我不认为没达成协议的后果会像某些人假装得那样像世界末日。”
当地时间2017年3月14日,苏格兰首席大臣斯特金主持内阁会议。斯特金于前一天表示将采取措施推动举行新的独立公投。
你脱欧我脱英!苏格兰欲在一年后再公投
据BBC3月14日报道,英国苏格兰地方政府首席部长斯特金3月13日发表谈话说,她计划推动在2018年秋天到2019年春天之间举行有关苏格兰独立的第二次全民公投。斯特金同时表示,之所以选择在2018年秋至2019年春之间举行公投,是考虑到了英国脱欧谈判进程的时间表。按照计划,英国脱欧谈判将从2017年春天开始,至2019年春天结束。
这再次引发英国首相特雷莎·梅的批评。她说,斯特金的这一谈话“让人深感遗憾”,并再次将此形容为“狭窄视野”。
苏格兰曾在2014年9月举行有关苏格兰独立的全民公投,公投以55%对45%的结果否决了苏格兰独立的建议。
3月16日,英国首相特蕾莎·梅拒绝了苏格兰方面提出的在脱欧前举行第二次独立公投的要求,但这并未完全排除苏格兰日后进行公投的可能性。
特蕾莎表示,现在不是苏格兰举行独立公投的时候。她指出,所有的精力都应该放在脱欧谈判上,以便确保达成对全英人民有利的脱欧协议。
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